在河南轄區(qū)各民航機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)放飛無(wú)人機(jī)、風(fēng)箏、孔明燈等，當(dāng)事人將要承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果。
9月2日，有關(guān)記者從河南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)獲悉，民航河南轄區(qū)“低慢小”升空物防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日在鄭州召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確將逐步建立完善“低慢小”升空物防控工作機(jī)制，對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行快速處置和技術(shù)反制。省公安廳機(jī)場(chǎng)公安局相關(guān)專(zhuān)家提醒，在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)違法違規(guī)飛行等現(xiàn)象，后果嚴(yán)重的，當(dāng)事人將受到刑事處罰。
近年來(lái)，航空運(yùn)輸發(fā)展迅速，乘坐飛機(jī)出行的旅客快速增加。今年上半年，民航河南轄區(qū)的鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、信陽(yáng)等4個(gè)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量完成1580萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.6%；其中7月份，僅鄭州機(jī)場(chǎng)累計(jì)發(fā)送旅客267萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.9%，不僅是2019年以來(lái)單月旅客吞吐量最高的一個(gè)月，也是鄭州機(jī)場(chǎng)通航22年以來(lái)單月旅客發(fā)送量最多的一個(gè)月。
隨著無(wú)人機(jī)等“低慢小”升空物越來(lái)越多，對(duì)民航飛行、百姓出行安全造成了嚴(yán)重影響。2017年4月份，西南某機(jī)場(chǎng)連續(xù)遭遇多起無(wú)人機(jī)干擾航班運(yùn)行事件，造成近百個(gè)航班返航備降，多個(gè)航班空中盤(pán)旋等待、繞飛和地面延誤，嚴(yán)重干擾了民航運(yùn)行秩序。事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐綄?duì)放飛當(dāng)事人涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全進(jìn)行立案調(diào)查，嫌疑人將受到法律制裁。類(lèi)似事件也分別在國(guó)內(nèi)其他大型機(jī)場(chǎng)發(fā)生，這種現(xiàn)象在民航行業(yè)中存在一定的蔓延態(tài)勢(shì)。
為確保航班飛行安全，民航河南監(jiān)管局制定治理“低慢小”升空物防控工作方案，主要內(nèi)容有：建立民航河南轄區(qū)“低慢小”升空物防控工作監(jiān)管機(jī)制以及跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，配合地方政府開(kāi)展相關(guān)工作；機(jī)場(chǎng)使用傳統(tǒng)技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)對(duì)“低慢小”升空物進(jìn)行反制，構(gòu)建復(fù)合式防控體系；機(jī)場(chǎng)公安部門(mén)開(kāi)展“低慢小”升空物的落地查控工作，防范“低慢小”升空物恐怖襲擊、擾航等事件的發(fā)生。
根據(jù)民航管理部門(mén)的要求，鄭州機(jī)場(chǎng)已經(jīng)制定出“低慢小”升空物防控工作方案和處置非法升空物干擾航空器運(yùn)行的預(yù)案。目前，鄭州機(jī)場(chǎng)已經(jīng)與科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，正在共同研制更先進(jìn)的“低慢小”升空物監(jiān)測(cè)和反制設(shè)備。強(qiáng)化與地方政府的協(xié)同配合，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急處置效率，對(duì)違規(guī)違法者進(jìn)行處理和打擊，確保機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)空域安全。
鄭州機(jī)場(chǎng)航務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，鄭州機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)為鄭州機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里范圍。區(qū)域內(nèi)包含：1.鄭州航空港區(qū)。2.新鄭市薛店鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)、郭店鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、和莊鎮(zhèn)。3.中牟縣黃店鎮(zhèn)、刁家鄉(xiāng)。4.鄭州市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)、南曹鄉(xiāng)、侯寨鄉(xiāng)，經(jīng)開(kāi)區(qū)九龍鎮(zhèn)。5.新密市曲梁鎮(zhèn)。6.開(kāi)封市尉氏縣大營(yíng)鄉(xiāng)、大馬鄉(xiāng)、崗李鄉(xiāng)、莊頭鄉(xiāng)、邢莊鄉(xiāng)。在此區(qū)域內(nèi)未經(jīng)允許開(kāi)展（無(wú)人機(jī)、風(fēng)箏、氣球等）飛行的非法升空物，統(tǒng)稱為“黑飛”。根據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》第七十九條規(guī)定，在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)，升放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體，這些行為如果情節(jié)嚴(yán)重的，將處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
同時(shí)，提醒廣大無(wú)人機(jī)愛(ài)好者，根據(jù)《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》，最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無(wú)人機(jī)擁有者，必須在民航局“無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)”進(jìn)行實(shí)名制登記。
省公安廳機(jī)場(chǎng)公安局提醒，在機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)違法違規(guī)放行“低慢小”升空物，干擾民用航空器正常飛行的，將視情節(jié)后果等依法追究治安違法責(zé)任或刑事責(zé)任。必要時(shí)，機(jī)場(chǎng)公安局可以協(xié)助屬地公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)案事件進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)鼓勵(lì)群眾，積極制止，及時(shí)撥打110報(bào)警。